Kommuneplanens samfunnsdel

I 2049 tar byen og regionen del i veksten i Osloregionen, blant annet gjennom moderne infrastruktur som gir nye muligheter for Hamars næringsliv og innbyggere. Hamar utmerker seg som et attraktivt etableringssted for både private og offentlige virksomheter og tiltrekker seg gründere, innovatører og personer med faglige ambisjoner.

Vi vil jobbe sammen med næringslivet, akademia, sivilsamfunnet og nabokommuner for å skape verdier og positive ringvirkninger både for Hamar og hele regionen. Når vi samarbeider på tvers, legger vi til rette for nye ideer, kunnskapsdeling og vekst.  

Hamar kommune har i mange år satset målrettet på barn og unge, og mange barnefamilier har bosatt seg i kommunen.  

Vi har god kvalitet i barnehager og skoler, og attraktive nabolag med et variert boligtilbud. Vi har full barnehagedekning og løpende barnehageopptak. 

Her er det mulig å finne eneboliger og rekkehus i trygge nærmiljøer. Kommunen er kompakt med kort vei til jobb, skole, handel, fritid og opplevelser. Dette gir muligheter for en god hverdagslogistikk. 

Arbeid, bolig, familie og nærhet til venner har stor betydning for hvor folk bosetter seg. Som kommune må vi samtidig være åpne for at barnefamilienes behov kan endre seg over tid og at vi evner å tilpasse oss nye ønsker og prioriteringer.  

Oppveksten påvirker livet vårt. Mange velger å flytte tilbake til hjemstedet sitt hvis de har gode minner fra barne- og ungdomstiden. Hamar har i mange år hatt gode resultater i grunnskolen, og undersøkelser viser at barn og unge trives her. Dette ønsker vi å bygge videre på. Samtidig opplever Hamar, som andre kommuner, bekymringsfulle utfordringer knyttet til psykisk uhelse, rus, kriminalitet og utenforskap fra utdanning og arbeid. 

Nærheten til Oslo gir oss både muligheter og utfordringer. Med kortere reisevei og bedre tilbud kommer Hamar stadig tettere på Osloregionen. Samtidig konkurrerer vi med mange andre kommuner som ligger enda nærmere hovedstaden. Vi må derfor bli enda bedre til å styrke Hamars posisjon og synlighet som alternativ til Oslo. 

I 2049 er Hamar en av landets mest attraktive kommuner for barnefamilier, med vekst i antall barn og unge. Folk som flytter til Hamar, skal føle seg velkommen og kunne oppleve tilhørighet.   

Kommunen tilbyr barnehager og skoler av høy kvalitet og legger til rette for at alle barn og unge får gode muligheter til læring, utvikling og trivsel.  

Hamar er en inkluderende kommune hvor alle barn og ungdom kan utfolde seg og realisere sitt potensial, uavhengig av bakgrunn og forutsetninger. Skole, barnehage, familie og fritid er alle sentrale arenaer for å lykkes med å nå dette målet. Hamar utnytter sitt fortrinn med lærerutdanning og flere sterke kompetansemiljøer.  

På idretts- og kulturarenaer opplever barn, ungdom og deres familier samhold og fellesskap. I 2049 spiller kommunens idretts- og fritidstilbud fortsatt en viktig rolle for folkehelse, integrering og mangfold.  

I 2049 har barn og unge i Hamar lærings- og utviklingsmuligheter i trygge fellesskap. Kompetanse og aksept for ulikhet bidrar til økt mestring. 

I 2049 har de som bor i byen og tettstedene kort vei til det de trenger i hverdagen – det vi kaller "5-minuttersbyen".

Hamar kommune vil bygge videre på kunnskap og beste praksis for å sikre at skoler og barnehager holder høy kvalitet. Vi vil hente ny kunnskap gjennom samarbeid med ledende fagmiljøer og ved å lære av oss selv og andre kommuner. Dette skal gi oss et solid grunnlag for å videreutvikle tjenestene våre, slik at barn og unge fortsetter å møte kompetente voksne i hverdagen.  

Kommunen skal til enhver tid ha god oversikt over behov og utfordringer. Vi vil sikre at barn og unge og deres familier får nødvendig støtte og likeverdig tilgang til tjenester og tiltak som fremmer helse, trivsel og læring. En viktig del av forbedringsarbeidet handler om å styrke og samordne de forebyggende tjenestene på en slik måte at tjenestene gis i fellesskapet, i klasserommet og i barnehagen. Hamar kommune skal i samarbeid med lokalsamfunnet støtte barn og ungdom som står i fare for å falle utenfor, slik at de blir en del av fellesskapet igjen.  

For å skape gode oppvekstmiljøer vil Hamar kommune etablere flere nærmiljøanlegg der tilbud og tjenester for barn og unge samles. Inspirert av de gode erfaringene fra Prestrud og Ankerskogen park, skal disse møteplassene styrke fellesskap og aktivitet. Gjennom sambruk av skoler og nærmiljøanlegg legger vi til rette for tettere samarbeid og bedre ressursutnyttelse til beste for hele lokalsamfunnet. Nye skolebygg skal bidra til å forsterke utviklingen av bydeler og tettsteder.  

Hamar kommune vil tilrettelegge for attraktive familieboliger i byen og i tettstedene. Vi skal holde oss oppdaterte på temaer som påvirker barnefamilienes valg av bosted og ta initiativ til dialog med barnefamilier i kommunen. Dette skal gi oss et godt grunnlag for framtidig planlegging og treffsikre tiltak. Vi ønsker å bidra til en velkomstkultur som gjør at nye barnefamilier raskt blir en naturlig del av nærmiljøet og fellesskapet. 

Hamar kommune er et godt sted å bo, med mange muligheter for aktiviteter og opplevelser. 

Innbyggerundersøkelser bekrefter at mange føler tilhørighet til og trives i hamarsamfunnet. Kommunens folkehelseoversikt tegner et positivt bilde av levekårene og helsetilstanden i befolkningen. Likevel har vi familier med lav inntekt, mange som står utenfor arbeid og utdanning og innbyggere som opplever ensomhet. 

Vi blir flere eldre og færre som jobber. Mange eldre lever aktive liv, har god helse, mye kunnskap og ønsker å bidra i lokalsamfunnet. De er en viktig ressurs, både som frivillige, som omsorgspersoner og gjennom sitt engasjement og sin erfaring.

Samtidig vil flere eldre trenge hjelp i årene som kommer – enten på grunn av fysiske sykdommer, psykiske plager eller demenssykdom. Mange har flere helseutfordringer og sammensatte tjenestebehov. Vi ser også at flere unge og unge voksne i Hamar har behov for støtte, særlig knyttet til psykisk helse og rus. Mange har omfattende behov. Dette legger press på tjenestene våre. Derfor må vi prioritere klokt og samarbeide med alle gode krefter for å finne løsninger sammen.

Som kommune har vi et ansvar for at alle innbyggere skal ha like muligheter og bli behandlet med respekt, uansett bakgrunn eller funksjonsevne. Vi må sørge for at ingen blir holdt utenfor eller blir diskriminert, og at alle får mulighet til å delta i samfunnet på lik linje. Nasjonale myndigheter understreker særlig kommunens ansvar for oppfølging av FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD). 

I 2049 er Hamar en kommune der flest mulig av Hamars innbyggere lever lange, gode og aktive liv. Innbyggernes folkehelse er blant de beste i landet, og innbyggerne opplever å være inkludert i aktiviteter og fellesskap.

Kommunen har et variert boligtilbud med fysisk tilrettelagte boliger slik at flere lever aktive og selvstendige liv. Eldre finner trygge og gode bo-konsepter med fellesløsninger for å kunne bo lenger i egen bolig.

Folk i Hamar er trygge på at de får den hjelpen de trenger når de trenger den. Kommunens helse- og velferdstjenester er tilgjengelige og tilpasset den enkeltes behov. Vi jobber for at folk skal mestre hverdagen best mulig, og vi utvikler tjenestene våre kontinuerlig gjennom samarbeid, ny kunnskap og smarte digitale løsninger. 
Hamar kjennetegnes av åpenhet, likeverd og fravær av diskriminering. Alle gis mulighet til å delta og bidra i samfunnet.

Vi vil at Hamar skal være et godt sted å leve – for alle. Derfor jobber vi for et samfunn som fremmer god helse, livskvalitet og mindre forskjeller. Vi vil bruke de ressursene som finnes i lokalsamfunnet og styrke det forebyggende arbeidet som bidrar til aktivitet, fellesskap og flere gode leveår. 

For å sikre gode og bærekraftige tjenester må vi tenke nytt. Vi må finne gode løsninger gjennom samarbeid, ny kunnskap og teknologi. Det handler både om å utvikle nye tjenester og forbedre de vi allerede har. Vi skal også se på hvordan oppgaver kan fordeles på nye måter, basert på hva folk trenger og hvem som er best egnet til å hjelpe. Her vil det bli viktig å lytte til både brukere og pårørende.

Vi tror på mestring – at folk skal få støtte til å klare mest mulig selv. Derfor vil vi jobbe for at flere får kunnskap om egen helse, at flere kan delta digitalt og at det finnes boliger som gjør det lettere å bo trygt og selvstendig. Dette kan gi den enkelte bedre muligheter til å ta ansvar for egen alderdom. 

En av våre viktigste oppgaver framover er å sikre en god alderdom preget av trygghet og verdighet. Vi vil satse på aktivitet og fellesskap, gi støtte og veiledning til pårørende og skape gode, sammenhengende tjenester. 

Hamar kommune vil være en pådriver for samarbeid mellom kommune, stat, næringsliv, utdanning, ideelle aktører og frivillighet – slik at vi sammen kan utvikle et godt helsetilbud for våre innbyggere. Vi skal også jobbe aktivt for å rekruttere og beholde dyktige ansatte og sørge for at vi har kompetanse til å møte et mangfoldig samfunn, med likeverdige tjenester.

I tillegg ønsker vi å styrke samarbeidet med hamarsamfunnet for å finne gode, lokale løsninger på utfordringer knyttet til inkludering, arbeid og utdanning. 

Hamar har gode forutsetninger for å bli en grønnere kommune med lavere klimagassutslipp. Vi har innovative selskaper som Hias og Sirkula, som er blant de beste i landet på vann, avløp og avfall.

Hamar er en kompakt by med tradisjon for å bygge tett. Vi har lenge jobbet for at folk skal ha kort vei til skole, jobb, butikker og møteplasser – både i byen og i tettstedene rundt.
Vi har også mye å ta vare på: verdifulle landbruksområder, Mjøsa, grønne parker og variert natur. Mange innbyggere er opptatt av ombruk og av å kunne bevege seg i nærmiljøet uten å være avhengige av bil.

De siste årene har vi klart å redusere klimagassutslippene med nesten 20 %. Likevel må vi øke tempoet. Samtidig vet vi at det blir knappere med både energi, areal og andre ressurser framover.

Klimaendringene merkes også her hos oss. Vi får mer regn, ustabile vintre og økt risiko for flom. Nærheten til Mjøsa gir oss mange muligheter for friluftsliv, men gjør oss også sårbare for skader på hus, veier, kulturminner, jordbruk og natur. Når klimaet endrer seg, trues også dyre- og planteliv – særlig når leveområdene er små og oppstykket, og det er vanskelig for arter å forflytte seg.

I 2049 er Hamar et samfunn hvor folk, frivillighet, næringsliv og kommunen har jobbet sammen for å skape en grønn og bærekraftig kommune hvor det er enkelt å ta miljøvennlige valg i hverdagen. 

Klimagassutslippene er redusert til et minimum, basert på lokale forutsetninger. Byen preges av bærekraftige løsninger og et sterkt tverrfaglig samarbeid, der ressursene forvaltes effektivt med omtanke for både klima, natur og kommende generasjoner.

Hamar har fortsatt et rikt og variert naturmangfold, og kulturlandskapet gir mange muligheter for gode naturopplevelser. Grønne områder og parker er lett tilgjengelige for alle, og det er lagt stor vekt på å ta vare på både naturverdier og rekreasjonsmuligheter. Vannkvaliteten i Mjøsa og Hamars vassdrag er god.

Byen har grønne byrom og gater som gir gode opplevelser. Flere sykler og går, biltrafikken i sentrum har gått ned, og transporten er mer miljøvennlig. Hamar er en foregangskommune på ombruk og sirkulære løsninger. Offentlige, private og frivillige aktører samarbeider tett om delingsøkonomi, avfallshåndtering og ombruk. 

Vi er også bedre rustet mot klimaendringer. De håndteres gjennom forebyggende tiltak og god beredskap. Naturen restaureres og forvaltes, slik at den styrker samfunnets motstandskraft mot flom, ekstremvær og andre naturhendelser. Samtidig tar vi vare på matjorden og legger til rette for lokal matproduksjon, slik at vi bidrar til matsikkerhet og bærekraftig bruk av arealene våre.

Hamar kommune vil at vi alle – innbyggere, næringsliv og organisasjoner – skal jobbe sammen for å kutte klimagassutslippene. Hamar er en by som vokser over tre kommuner, derfor er det ekstra viktig å samarbeide godt med nabokommunene om miljøvennlig arealbruk og transport. Vi vil fortsette å bygge tett og utvikle eksisterende områder, slik at vi tar vare på matjord og natur for framtida.

Vi vil satse der vi kan gjøre størst forskjell. Den største kilden til utslipp i Hamar er forbrenningsanlegget på Trehørningen, som tar imot avfall fra hele regionen. Sammen med Eidsiva og andre aktører vil vi arbeide for å realisere løsninger som reduserer utslippene fra anlegget innen økonomiske rammer. 

Effektiv og fleksibel energibruk skal sikres for å redusere klimautslipp.

Vi skal også ta bedre vare på naturen og sikre at naturmangfold vurderes i alle planprosesser. Dette er et viktig grep for å unngå negative konsekvenser for biologisk mangfold og viktige leveområder for planter og dyreliv. Naturen har en verdi i seg selv, og den gir oss flotte turområder og bedre helse.   

Vi vil gjøre det enklere og tryggere å gå og sykle og legge til rette for miljøvennlig transport. Mange i Hamar er opptatt av ombruk og sirkulærøkonomi. Sammen med fagmiljøer og både offentlige og private aktører vil vi utvikle smarte løsninger for bedre ressursbruk. Når vi bygger nytt eller planlegger arealbruk, skal vi tenke på hele livsløpet til bygget fra materialvalg til ombruk. 

Vi skal også styrke innsatsen for å sikre god vannkvalitet i alle våre vassdrag. I tillegg vil vi styrke arbeidet med å håndtere flom, kraftig regn og andre naturhendelser, slik at vi er bedre rustet for framtidas klima.

Verden oppleves mer urolig, og det påvirker både tryggheten vår og tilliten til samfunnet rundt oss. Beredskap og sikkerhet er viktigere enn noen gang – ikke bare på grunn av krig og internasjonal uro, men også som følge av klimaendringer, pandemier og digitale trusler. Vi må tenke gjennom hvor godt forberedt vi er, bygge solide systemer og planlegge godt i kommunen. 

Hamar må, som andre kommuner og offentlige aktører, ha oversikt og være forberedt på ulike hendelser. Dette påvirker hvordan vi planlegger, investerer og driver tjenestene våre. 

Hamar kommune har høy kompetanse i utvikling og bruk av kartbaserte verktøy for å analysere, håndtere og drive strategisk planlegging ved hendelser knyttet til natur- og klimautfordringer.

Den urolige situasjonen i verden påvirker også det digitale, både systemene våre og tilliten vi har til informasjon. Fremmede aktører forsøker å hente ut informasjon og sprer usikkerhet og feilinformasjon til innbyggere og virksomheter. 

Vi ser samtidig at den offentlige samtalen har blitt tøffere. Politikere og andre offentlige personer opplever hets og hatefulle ytringer, noe som svekker tilliten i samfunnet. For å bevare tilliten spiller frivilligheten en viktig rolle. Frivillige organisasjoner er med på å styrke demokratiet, skape engasjement og bygge fellesskap – og dette trenger vi mer enn noen gang. 

I 2049 er Hamar fortsatt en trygg by – et sted der folk føler seg sikre og tar vare på hverandre. Vi er godt forberedt på kriser og uventede hendelser, takket være god planlegging, kunnskap og et lokalsamfunn som står støtt når det gjelder. 

Tilgang til drikkevann er en samfunnskritisk tjeneste, og vi er rustet til å håndtere svikt i vannforsyningen. Vi har avtaler og beredskap på plass for viktige ting som vann, mat, medisiner og drivstoff. Så vi er klare hvis noe skulle skje og egenberedskapen ikke strekker til. 

I Hamar bryr folk seg. Vi hjelper hverandre og stiller opp både som naboer og gjennom frivillige lag og organisasjoner. Når noe skjer, er det ikke bare kommunen som trår til; hele lokalsamfunnet bidrar. Dette gir trygghet og styrker tilliten. Sammen er vi klare for kriser og uønskede hendelser.

Vi vil gjøre Hamar enda bedre rustet til å håndtere kriser og utfordringer – enten det handler om ekstremvær, digitale angrep eller andre uventede hendelser. For å få til dette skal vi bygge videre på den kompetansen vi har, bruke digitale verktøy og øve jevnlig. Dette gjør oss tryggere og mer forberedt både digitalt og ellers. 

Vi vil samarbeide tettere med nabokommuner, staten, næringslivet og frivillige organisasjoner. Når vi jobber godt sammen, får vi mer ut av ressursene våre og kan reagere raskt og effektivt når noe skjer. Sammen står vi sterkere.

God dialog med innbyggerne er viktig i krevende situasjoner. Når folk vet hva de skal gjøre og føler seg trygge på informasjonen de får, er vi bedre forberedt som samfunn. Derfor vil vi dele kunnskap og legge til rette for at Hamars innbyggere kan bidra.

Vi skal også sørge for at vi har god oversikt over hva vi trenger i en krise, som vann, mat og medisiner, og vi skal oppdatere planene våre jevnlig. Slik kan vi sette inn riktige tiltak i tide og beskytte det som er viktig for oss alle.

Vi vil også styrke samarbeidet med frivillige lag og organisasjoner og gjøre det enklere for folk å engasjere seg i nærmiljøet. Når flere bidrar, står vi bedre rustet til å møte ei framtid som kan være både uforutsigbar og krevende.

Kriminalitetsforebygging er et felles ansvar. For å forebygge kriminalitet må vi sammen tenke helhetlig og samarbeide bredt.