Vedtaket følger opp et tidligere kommunestyrevedtak fra november 2025, der kommunen ba administrasjonen ta initiativ til å finne en vennskapsby i Ukraina.

Del av et nordisk samarbeid

Rivne er allerede vennskapsby med Lund i Sverige og Borgå (Porvoo) i Finland, som er to av Hamars etablerte vennskapsbyer. Hamar vil koble seg nå på dette samarbeidet, noe som vil gi et sterkere nordisk utgangspunkt for støtte til Rivne og for felles prosjekter på tvers av landegrensene.

Både Lund og Borgå har uttrykt stor interesse for at Hamar blir en del av samarbeidet. Sammen åpner byene for bedre erfaringsutveksling, mulighet for ekstern finansiering fra nordiske programmer og mer konkret innhold i det nordiske vennskapsbyarbeidet.

Tidsavgrenset avtale – evalueres etter fire år

Vennskapsbyavtalen vil bli inngått for en periode på fire år, med mulighet for forlengelse dersom begge parter ønsker det. Avgrensningen gjør det mulig for neste kommunestyreperiode å evaluere samarbeidet og ta stilling til videre rammer og ambisjonsnivå.

– Et vennskapsbysamarbeid kan endre seg over tid. Derfor er det klokt å evaluere dette politisk etter én periode, heter det i kommunedirektørens vurdering.

Folk‑til‑folk‑samarbeid gjennom egen forening

Som del av vedtaket, vil Hamar kommune bidra til at det blir etablert en egen vennskapsbyforening for Rivne i Hamar. Foreningen får mandat til å administrere et folk‑til‑folk‑samarbeid og legge til rette for engasjement blant innbyggere, frivillige lag og organisasjoner.

Dette er samme modell som Lund allerede har tatt i bruk, og som Borgå nå følger. En slik løsning anses som godt egnet for å sikre ekte borger‑til‑borger‑kontakt og for å skape bredt samfunnsengasjement lokalt.

Om Rivne

Rivne er, i likhet med Hamar, en regionshovedstad, men langt mer folkerik med rundt 240 000 innbyggere. Byen ligger i nordvestlige Ukraina, nær Lviv og grensen til Polen. Rivne har allerede en partnerskapsavtale med Fredrikstad kommune, noe som ikke anses å være til hinder for et godt samarbeid også med Hamar.

Tvert imot åpner dette for mulige samarbeidsflater mellom flere norske byer, for eksempel gjennom felles arrangementer eller innbyggerrettede aktiviteter.

Muligheter for faglig samarbeid

I tillegg til folk‑til‑folk‑kontakt gir avtalen rom for samarbeid innen ulike fagområder, både i og utenfor kommuneorganisasjonene. Representanter fra Rivne har blant annet uttrykt interesse for samarbeid knyttet til:

  • energiforsyning
  • tilbud til krigsveteraner
  • eldreomsorg

Samtidig peker Hamar kommune på at samarbeid innen beredskap kan være spesielt relevant og nyttig for begge parter.

Vennskapsbyavtalen vil også gi muligheter for samarbeid mellom skoler, ungdomsmiljøer og frivillig sektor. Det finnes flere nasjonale, nordiske og europeiske støtteordninger som kan bidra til å finansiere ungdomsrettede tiltak og utveksling.

Ekstern finansiering og støtte

Hamar kommune vil sammen med samarbeidspartnere vurdere ulike former for ekstern finansiering, blant annet:

  • midler via KS og NORAD til by‑til‑by‑samarbeid med Ukraina
  • nordiske og nordisk‑baltiske programmer
  • europeiske ordninger som Erasmus+, Kreativt Europa og Horisont Europa

Disse programmene kan bidra til å dekke kostnader knyttet til prosjekter, utveksling og faglig samarbeid.

Solidaritet i praksis

En vennskapsbyavtale med Rivne vil være et uttrykk for solidaritet, samhold og langsiktig engasjement, både i krigstid og i framtidig gjenoppbygging. Målet er å skape et samarbeid som Hamar‑innbyggerne kan være stolte av, og som gir reell verdi for mennesker i både Hamar og Rivne.